ウガンダの行政区画

ウガンダは2020年7月時点で135の県（英語: District、スワヒリ語: Wilaya）と県と同格のカンパラ市から成り立つ[1]（カンパラ市を県に含めた場合は136県[2]）。また県の上位区分として4つの地域（英語: Region、地方とも）[3]が存在するが、行政府を持っていない。

ウガンダの県
Districts of Uganda
Wilaya za Uganda
カテゴリー単一国家
位置ウガンダの旗 ウガンダ
数1市135県または136県（2020年7月）
区分郡、基礎自治体

概要

イギリス植民地時代に人口を基準に村、教区（ムルカ）、副郡（ゴンボロラ）、郡（サザ）、県が置かれ、1990年代初頭には33県であった[4]が、2000年前半では45に、さらに2006年には80に、2010年3月には112に、2020年には135と増加の一途を辿っている（#変遷）。県の増加だけでなくその下の地方自治体も増え、また地方議員や行政官も増えるため財政的に深刻な問題が生じてきている[5]。2018年にヨウェリ・ムセベニ大統領が「管理費の増加（予算不足）」を理由として県の新設を停止することを発表し[6]、2019年に新設した県の選挙費不足が言及されるなど[7]、行政区画・地方自治体の増加を国家財政が支えきれていない状況にある[8]。しかし県の新設を求める住民も多いのが実情であり、2015年にウガンダ議会が23の県の創設を承認したが、条件（必要な書類の送付）を満たしたにもかかわらず承認されなかった地域からは不満の声が出ている[9]。

2021年4月9日、地方行政大臣のラファエル・マギェジは、無計画な行政区画の新設と予算不足を理由に新規の行政区画・地方自治体の設立や分割・合併等の無期限停止を発表した。発表当時、ウガンダでは新たに作られた364の副郡、352の町、10の市が国からの財源提供を待っていた。マギェジは、新たな行政区画の財源確保や行政サービスといったものを考慮せずに創設を続けた結果、無秩序に増えた行政区画は発足当初から様々な課題を抱え、地方分権という本来の目的を果たしていないことを指摘した。実際、多数の行政区画・地方自治体があるにもかかわらず地方の道路や水道といったインフラ整備はほとんどされておらず、医療体制が確立されていない地域も多く問題となっている[10]。しかし国が無期限停止を発表した後も一部の地方政府は方針を無視して行動しており、5月7日にルキガ県は郡の分割を[11]、5月15日にナカソンゴラ県は副郡の新設をそれぞれ発表した[12]。

ウガンダの地方政府は地域議会（Local Council、LCと略す）と呼ばれる。最下層の村議会をLC1とし、番号が大きくなるほど上層の行政区画となる[13]。LC1からLC3までは行政だけでなく、司法・立法権を持っている[14]。最上層の県議会はLC5と呼ばれ、LC5の議長を県知事と呼ぶことがある。

階層別の議会（行政区画）の数
地域議会名称英語名称 2014年[15] 2018年[16] 2019年[17]
LC5県District112121134
カンパラ市City111
LC4郡
County181n/an/a
基礎自治体（市）Municipal Council334141
LC3副郡Sub-County1,3821,1951,671
広域行政区（カンパラ市のみ）City Divisionn/an/a5
広域行政区（基礎自治体のみ）Municipal Divisionn/a122124
町Town Council163357425
LC2行政教区Parish7,2417,468n/a
区（基礎自治体のみ）Wardn/an/an/a
タウンシップ（町のみ）Township62n/an/a
LC1村Villagen/an/an/a
小区Celln/an/an/a

基本的に植民地時代と変わらず村・教区・副郡・郡・県の5層構造となっているが、近年ではその枠組みとは異なる基礎自治体（市）や町の設置が増えてきている。2019年から過去3年間で新設された副郡は364つに対して町は352つと、ほぼ同じ速度で増加している[8]。

一覧
2020年7月時点の行政区画（数字は下記の表に対応）
2020年7月時点の行政区画（数字は下記の表に対応）
  • 2015年9月3日に設置が承認された県のうち、2019年の予定にあったルソト県（Lusot）[9]については2020年7月時点で設置が確認できない[1]。なお2019年には予定にないカラキ県が新設されているが、両者の関係は不明。

統計

県都が不明の場合は空欄にしてある。

#県District県都地域面積[18]
(km2)		人口[18]
（2014年国勢調査）		人口[18]
（2020年投影人口）
1アビム県Abimアビム北部2,752107,966153,500
2アジュマニ県Adjumaniアジュマニ北部3,114225,251235,900
3アモラタル県Amolatarアモラタル北部1,796147,166170,100
4アムリア県Amuriaアムリア東部1,382183,348225,000
5アパッチ県Apacアパッチ北部1,791185,322226,600
6アルア県Aruaアルア北部1,217437,870517,700
7ブダカ県Budakaブダカ東部411207,597253,100
8ブギリ県Bugiriブギリ東部1,046382,913480,400
9ブクウォ県Bukwoブクウォ東部56089,356119,100
10ブリサ県Buliisaブリサ西部1,141113,161149,300
11ブンディブギョ県Bundibugyoブンディブギョ西部851224,387263,800
12ブシェニ県Bushenyiブシェニ西部905234,443248,300
13ブシア県Busiaブシア東部734323,662384,000
14ナムトゥンバ県Namutumbaナムトゥンバ東部815252,557306,500
15ブタレジャ県Butalejaブタレジャ東部655244,153300,500
16ドコロ県Dokoloドコロ北部1,086183,093215,500
17グル県Guluグル北部1,872275,613325,600
18ホイマ県Hoimaホイマ西部1,566305,531374,500
19イバンダ県Ibandaイバンダ西部966249,625277,300
20イガンガ県Igangaイガンガ東部639339,311402,600
21ジンジャ県Jinjaジンジャ東部688471,242515,100
22カボング県Kaabongカボング北部4,104108,682125,400
23カバレ県Kabaleカバレ西部620230,609248,700
24カバロレ県Kabaroleフォート・ポータル西部1,312298,989337,800
25カベラマイド県Kaberamaidoカベラマイド東部888105,152132,700
26イシンギロ県Isingiroイシンギロ西部2,648486,360596,400
27カランガラ県Kalangalaカランガラ中央45254,29367,200
28カリロ県Kaliroカリロ東部870236,199288,500
29カンパラ市Kampalaカンパラ中央1801,507,0801,680,600
30カムリ県Kamuliカムリ東部1,517486,319558,500
31カムウェンゲ県Kamwengeカムウェンゲ西部1,693270,668335,200
32カヌング県Kanunguカヌング西部1,271252,144277,300
33カプチョルワ県Kapchorwaカプチョルワ東部382105,186123,800
34カセセ県Kaseseカセセ西部3,199694,987793,200
35カタクイ県Katakwiカタクイ東部2,429166,231194,600
36カユンガ県Kayungaカユンガ中央1,779368,062407,700
37キバレ県Kibaaleキバレ西部1,165140,947198,200
38キボガ県Kibogaキボガ中央1,574148,218171,200
39アムル県Amuruアムル北部3,590186,696216,800
40キルフラ県Kiruhuraキルフラ西部3,043151,023185,700
41キソロ県Kisoroキソロ西部726281,705315,400
42キトゥグム県Kitgumキトゥグム北部4,152204,048223,600
43コボコ県Kobokoコボコ北部763206,495258,000
44コティド県Kotidoコティド北部3,631181,050206,500
45クミ県Kumiクミ東部1,075239,268284,800
46キエンジョジョ県Kyenjojoキエンジョジョ西部2,346422,204525,400
47リラ県Liraリラ北部1,322408,043478,500
48ルウェロ県Luweeroルウェロ中央2,218456,958523,600
49ブドゥダ県Bududaブドゥダ東部317210,173271,100
50マラチャ県Marachaマラチャ北部439186,134208,300
51マサカ県Masakaマサカ中央1,178297,004335,700
52マシンディ県Masindiマシンディ西部3,923291,113340,500
53マユゲ県Mayugeマユゲ東部1,088473,239565,100
54ムバレ県Mbaleムバレ東部518488,960586,300
55ムバララ県Mbararaムバララ西部1,242344,904390,700
56ミティアナ県Mityanaミティアナ中央1,583328,964362,500
57モロト県Morotoモロト北部3,542103,432118,500
58モヨ県Moyoモヨ北部1,04195,951109,500
59ムピジ県Mpigiムピジ中央1,206250,548286,600
60ムベンデ県Mubendeムベンデ中央2,711412,804554,800
61ムコノ県Mukonoムコノ中央1,850596,804701,400
62ナカピリピリ県Nakapiripiritナカピリピリ北部2,37988,281113,300
63ナカセケ県Nakasekeナカセケ中央3,477197,373234,600
64ナカソンゴラ県Nakasongolaナカソンゴラ中央3,511181,795215,200
65ネビ県Nebbiネビ北部994238,959282,600
66ントゥンガモ県Ntungamoントゥンガモ西部2,022483,841540,800
67オヤム県Oyamオヤム北部2,253383,644453,700
68パデル県Paderパデル北部3,302178,004197,300
69パリサ県Pallisaパリサ東部859275,127353,400
70ラカイ県Rakaiラカイ中央1,592276,746317,700
71ルクンギリ県Rukungiriルクンギリ西部1,447314,694333,800
72センバブレ県Sembabuleセンバブレ中央2,340252,597296,100
73シロンコ県Sironkoシロンコ東部406242,421274,300
74ソロティ県Sorotiソロティ東部1,416296,833363,600
75トロロ県Tororoトロロ東部1,192517,080597,500
76ワキソ県Wakisoワキソ中央1,9171,997,4182,915,200
77ユンベ県Yumbeユンベ北部2,328484,822663,600
78アガゴ県Agagoアガゴ北部3,514227,792251,200
79アレブトング県Alebtongアレブトング北部1,556227,541266,100
80アムダット県Amudatアムダット北部1,632105,769134,900
81ブフウェジュ県Buhwejuンシーカ西部687120,720144,100
82ブイクウェ県Buikweブイクウェ中央1,231422,771474,100
83ブケデア県Bukedeaブケデア東部1,050203,600259,300
84ブコマンシンビ県Bukomansimbiブコマンシンビ中央600151,413156,600
85ブランブリ県Bulambuliブランブリ東部694174,513230,600
86ブタンバラ県Butambalaゴンベ中央406100,840107,800
87ブヴァマ県Buvumaキタミロ中央29989,890128,900
88ブイェンデ県Buyendeブイェンデ東部1,845323,067414,600
89ゴンバ県Gombaカノニ中央1,671159,922173,800
90カルング県Kalunguカルング中央796183,232194,100
91キブク県Kibukuキブク東部489202,033250,600
92キリャンドンゴ県Kiryandongoキリャンドンゴ西部3,634266,197313,800
93コレ県Koleコレ北部1,071239,327284,300
94クウェエン県Kweenビンイニィ東部79093,667109,500
95キャンクァンジ県Kyankwanziキャンクァンジ中央2,464214,693282,800
96キェゲグワ県Kyegegwaキェゲグワ西部1,746281,637441,000
97ランウォ県Lamwoランウォ北部5,444134,371143,800
98ルッカ県Luukaルッカ東部650238,020267,100
99ルウェンゴ県Lwengoルウェンゴ中央1,024274,953290,500
100リャントンデ県Lyantondeリャントンデ中央86693,753110,500
101マナフワ県Manafwaマナフワ東部238149,544175,200
102ミトマ県Mitoomaミトマ西部544183,444194,300
103ナマインゴ県Namayingoナマインゴ東部527215,443237,000
104ナパック県Napakナパック北部4,477142,224158,300
105ンゴラ県Ngoraンゴラ東部721141,919165,800
106ントロコ県Ntorokoントロコ西部1,23767,00576,000
107ナウォヤ県Nwoyaナウォヤ北部4,710133,506236,000
108オツケ県Otukeオツケ北部1,650104,254133,500
109ルビリジ県Rubiriziルビリジ西部1,134129,149144,100
110セレレ県Serereセレレ東部1,961285,903359,500
111シェエマ県Sheemaキビンゴ西部699207,343220,500
112ゾンボ県Zomboゾンボ北部891240,081283,100
113カガディ県Kagadiカガディ西部1,411351,033430,200
114カクミロ県Kakumiroカクミロ西部1,668293,108473,400
115オモロ県Omoroパレンガ北部1,556160,732196,400
116ルバンダ県Rubandaルバンダ西部690196,896208,500
117ブニャンガブ県Bunyangabuキビト西部498170,247195,100
118ブテボ県Buteboブテボ東部238111,762121,200
119キョテラ県Kyoteraキョテラ中央1,752239,563261,000
120ナミシンドワ県Namisindwaブポト東部300204,281231,500
121パクワチ県Pakwachパクワチ北部982157,835196,800
122ルキガ県Rukigaンパロ西部427100,726105,400
123ブグウェリ県Bugweri東部379164,886191,600
124カペレビョン県Kapelebyong東部1,20287,580103,800
125カサンダ県Kasanda中央1,919271,544312,700
126キクベ県Kikuube西部2,097267,455358,700
127クワニア県Kwania北部1,408183,304216,600
128ナビラトゥク県Nabilatuk北部1,80568,40989,700
129カラキ県Kalaki東部737109,874138,700
130カレンガ県Karenga北部3,19359,19768,500
131カゾ県Kazo西部1,556177,054217,600
132キタグウェンダ県Kitagwenda西部716143,786178,300
133マディ・オコロ県Madi Okollo北部2,019140,188164,200
134オボンギ県Obongi北部84743,06149,100
135ルワンパラ県Rwampara西部575127,725144,600
136テレゴ県Teregoアイーヴ北部1,102204,019233,300

地域

地域は前述した通り行政府を持たないため、行政区画ではない。主に統計上の区分として利用されている。

#地域名Region中心都市人口
(2014年国勢調査[19])		面積
(km2)		人口密度
(人/km2)
3中央地域Central Regionカンパラ9,579,11961,403.2156
4東部地域Eastern Regionジンジャ9,094,96039,478.8230
1北部地域Northern Regionグル7,230,66185,391.784
2西部地域Western Regionムバララ8,939,35555,276.6161

これとは別に、植民地時代の地域区分を元にした14の歴史的地域が存在する。

  • ウガンダの歴史的地域
ウガンダの旗 ウガンダの4地域と歴史的地域
4地域
歴史的地域
ウガンダの行政区画も参照。

変遷
  • 王国時代の行政区画（1926年）
    王国時代の行政区画（1926年）
  • 38県時代（1991年 - 1994年）の県境
    38県時代（1991年 - 1994年）の県境
  • 45県時代（1997年 - 2001年）の県境
    45県時代（1997年 - 2001年）の県境
  • 56県時代（2001年 - 2005年）の県境
    56県時代（2001年 - 2005年）の県境
  • 80県時代（2006年 - 2010年）の県境
    80県時代（2006年 - 2010年）の県境
  • 112県時代（2010年 - 2016年）の県境
    112県時代（2010年 - 2016年）の県境

この節の出典[15][17][20]

年月日県の数出来事
1926年近隣諸国（植民地）と国境調整。
〜1945年4つの州（Province）が設置される。県は州の下位区分であった。
1959年16
1960年16州を行政機能がない地域に変更。県が行政区画となる。
1962年17
1966年6月10日15県、3王国（Kingdom）、1地域（Territory）に再編成。
1967年9月8日18新憲法によって3王国の王制廃止。県に移行。
1968年18
1969年21
1971年19
1974年3810の州（Province）が上位区分として再設置され、県が第二級行政区画へ降格。
1979年1月40
1979年5月22
1979年8月33
1980年8月33州が廃止され、県が第一級行政区画へ復帰。
1990年34カランガラ県からマサカ県が分離。
1991年1月12日38国勢調査の調査による数値。
1991年3月15日39
1997年3月20日456県を新設。
2000年11月28日5611県を新設。
2005年7月1日69この年に政府は22県の設置を発表。このころから1つの郡が県へとなり始める。
2006年7月1日80
2009年7月1日87
2010年7月1日111
2016年7月1日1152015年9月3日合計23県の新設を議会が承認され、2016年から2019年にかけて順次設置された[9]。
2017年7月1日121
2018年7月1日128
2019年7月1日134
2020年7月1日135テレゴ県を設置[21]。

脚註
  1. “Districts in Uganda”. ウガンダ地方自治省. 2020年9月25日閲覧。
  2. “Number of districts hits 136-mark as Parliament approves creation of Terego District”. PML Daily (2020年5月5日). 2020年9月30日閲覧。
  3. 常に「4地方」に分けられる訳ではない。cf.Uganda AIDS Commission National HIV/AIDS ATLAS, Dec 2005.
  4. 長島信弘「セメイ・L・カクングル : そのガンダ王国時代」『一橋論叢』第73巻第4号、日本評論社、1975年4月1日、366頁、ISSN 0018-2818。
  5. 斎藤文彦「地方行政と開発」/ 吉田昌夫・白石壮一郎編著『ウガンダを知るための53章』 明石書店 2012年 95ページ
  6. “Museveni halts creation of new districts”. PML Daily (2018年11月9日). 2020年9月30日閲覧。
  7. “No money for elections in new districts, says govt”. PML Daily (2019年3月27日). 2020年9月30日閲覧。
  8. “Can Uganda afford new local government administrative units?”. Economic Policy Research Centre (2020年1月17日). 2020年9月30日閲覧。
  9. “Parliament Creates 23 New Districts”. en:Red Pepper (newspaper) (2015年9月6日). 2017年11月29日閲覧。
  10. “Many districts are costly, do we get it?”. Daily Monitor (2021年4月6日). 2021年5月20日閲覧。
  11. “Councilors Approve Split of Rukiga County”. Uganda Radio Network (2021年5月7日). 2021年5月20日閲覧。
  12. “Nakasongola defies govt, votes to create new sub-county”. Daily Monitor (2021年5月15日). 2021年5月20日閲覧。
  13. “ウガンダ共和国概況” (pdf). 在ウガンダ日本国大使館 (2017年11月). 2020年9月30日閲覧。
  14. “ウガ広報07” (pdf) (2016年2月14日). 2020年9月30日閲覧。
  15. “National Population and Housing Census 2014” (pdf). 2020年10月1日閲覧。
  16. “THE LOCAL GOVERNMENT SYSTEM IN UGANDA” (pdf). 英連邦地方自治体フォーラム. 2020年9月30日閲覧。
  17. “MINISTRY OF LOCAL GOVERNMENT FACT SHEET 2019” (pdf). 地方自治省. 2020年9月30日閲覧。
  18. “Uganda: Administrative Division”. Citypopulation.de (2020年6月12日). 2020年9月30日閲覧。
  19. “Uganda/Administrative units”. GeoHive.com. 2017年1月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年9月30日閲覧。
  20. “Evolution of Uganda’s districts”. Independent.co.ug (2009年6月30日). 2020年10月1日閲覧。
  21. “Parliament approves creation of Terego district”. ウガンダ議会 (2020年5月5日). 2020年9月30日閲覧。

関連項目

外部リンク
中央地域
東部地域
北部地域
西部地域
アフリカの第一級行政区画
北アフリカ
西アフリカ
東アフリカ
中部アフリカ
南部アフリカ
その他
海外領土
関連項目

各列内は五十音順。「その他」は国家の承認を得る国が少ない、または無い国であり、国際連合非加盟。国家承認を得た国連非加盟の国と地域の一覧・独立主張のある地域一覧も参照。独立国および西サハラはアフリカ連合に加盟。

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