仙台まるごとパス

仙台まるごとパス（せんだいまるごとパス）は、仙台都市圏で利用できる交通機関横断的な一日乗車券である。指定の窓口では、同パスの使用日に限り有効な観光施設や飲食店等での割引クーポンが載った「仙丸くん お楽しみ帳 クーポンブック」を貰うことが出来る。2004年（平成16年）7月発売開始。

フリーエリアは、宮城県の仙台市都心部を中心に、北端が泉ヶ岳、北東端が日本三景・松島、南東端が仙台空港、南端が白石城および阿武隈川、西端が秋保大滝および山形市の立石寺に広がっている。フリーエリア内では、JR在来線・仙台市交通局（地下鉄・バス）・仙台空港鉄道が全線で利用可能となっているほか、宮城交通秋保線の利用も可能となっている。

フリーエリア

特に記述のない場合は、全線がフリーエリアであることを意味する。

※ フリーエリア内を走る常磐線（直通運転）、仙台空港アクセス線、仙石東北ライン（以上は系統路線名）も乗車可。

有効期間

2日間

発売額

2023年3月1日現在

  • 大人：3,130円
  • 子供：1,560円

発売箇所

沿革

仙台市地下鉄東西線計画を進めていた仙台市が、コンパクトシティを志向して1999年（平成11年）7月に「アクセス30分構想[1]」を打ち出し、同構想に基づいて2002年（平成14年）にオムニバスタウンの指定を受けた。一方で、2006年度（平成18年度）末の仙台空港鉄道仙台空港線の開通を見越し、JR仙山線の高速化および仙台空港アクセス線との相互直通化の調査や議論が宮城県・山形県・国土交通省などで進んでいた[2]。

そこで、｢公共交通活性化総合プログラム[3]｣に沿って同省東北運輸局が、仙台市のオムニバスタウン事業によるハードの整備と、仙山圏交流[※ 1]を結び付け、仙台都市圏（山形県山形市を含む）に公共交通機関横断的な一日乗車券「仙台カード」（仮称）の導入を提案した[4]。同提案に賛同した関係運輸当事者によって「公共交通機関連携強化委員会」が組織され、正式名称を「仙台まるごとパス」として2004年（平成16年）7月に導入された[※ 2]。

導入に際して、京都議定書に基づく二酸化炭素排出削減目的とした国土交通省本省の「広域的な公共交通利用転換に関する実証実験」に、仙台市が主な舞台の1つであるNHK連続テレビ小説『天花』（2004年）や山形県デスティネーションキャンペーン（2004年）によって当地における観光客増が見込めるとして、仙台まるごとパスを含む「WELCOME! SENDAI PROJECT 実証実験」が認定され、補助金を受けた。また、2007年（平成19年）施行の地域公共交通の活性化及び再生に関する法律に基づいた地域公共交通総合連携計画も策定しており、国策との連動もある。

2003年（平成15年）7月に導入された会津地域の「会津ぐるっとカード」では有効期限2日間で価格は2,600円であったため、当初は、有効期限2日間で価格を3,000～4,000円程度と想定していたが、結局2日間有効で2,500円の価格に落ち着いた。2008年（平成20年）10月1日には、仙台・宮城デスティネーションキャンペーン開始に合わせてエリアが大幅に拡大され、同時に2,600円に値上げされた[5]。

なお、東北運輸局は八戸都市圏でも同時期に同様の周遊券導入議論を行っており、「仙台まるごとパス」と同じ日から「八戸えんじょいカード」も発売開始された。2005年（平成17年）7月には弘前都市圏でも「津軽フリーパス」が導入されている[6]。

年表

販売枚数

2011年（平成23年）3月11日の東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）発生以前の販売目標は、年間2万5千枚だった[14]。

販売枚数の推移
年度 販売枚数
2004年度 08,854 枚[12]
2005年度
2006年度
2007年度 18,510 枚[15]
2008年度 19,807 枚[15]
2009年度 20,847 枚[15]
2010年度
2011年度
2012年度
2013年度
2014年度
2015年度
2016年度 16,355 枚[16]

運営

仙台まるごとパス運営協議会には、フリーエリアに含まれていない山形県天童市が参加している一方、フリーエリアに含まれている宮城県多賀城市、利府町、名取市、柴田町、大河原町、白石市、角田市、丸森町の自治体・観光振興団体はいずれも参加していない。

なお、同協議会の事業局は、公益財団法人仙台観光国際協会（仙台市）が担っている[※ 4]。

仙台まるごとパス運営協議会の構成団体[15]
県 交通事業者 自治体 各種団体
宮城県 東日本旅客鉄道仙台支社
仙台空港鉄道
阿武隈急行
仙台市交通局
宮城交通		 宮城県庁
仙台市役所観光交流課		 宮城県観光連盟
仙台観光国際協会
仙台商工会議所
塩竈市観光物産協会
岩沼市観光物産協会
松島観光協会
山形県 － 山形県庁
山形市役所観光物産課
天童市役所		 山形市観光協会
山寺観光協会
天童市観光物産協会

その他
  • フリーエリア内にあるJRの窓口で購入した場合はガイドブックが貰える。それ以外の窓口や自動券売機で購入した場合は、仙台駅2階観光案内所でパス提示のうえ貰える。クーポン券が付いており、フリーエリア内にある各種料理店、および周辺ホテル、観光施設などで特典が受けられる。
  • 宮城交通では秋保線以外で使用することは出来ないが、同線を利用して途中下車（舟丁・西多賀・鈎取など）することは可能である。

キャラクター

脚注

注釈
  1. 1996年度に宮城県と山形県の官民による「宮城・山形地域連携推進会議」が設置され、2001年からは民間の「仙山圏交流研究会」が始まり、2002年には宮城県仙台地方振興事務所と山形県村山総合支庁との間で「仙台・やまがた交流連携促進会議」が設置された。また当時、ベガルタ仙台とモンテディオ山形によるみちのくダービーの盛り上がりもあった。
  2. 2001年2月の改正道路運送法施行により高速バス事業が規制緩和されたことで、仙台 - 福島線に続いて、2004年1月より仙台 - 山形線でも増便・値下げ競争が始まった。このため仙山線の仙台 - 山形間を通しで乗る旅客が高速バスに奪われ、「仙台まるごとパス」の導入議論がなされていた頃とは交通環境が激変した。
  3. 仙台駅と仙台空港を結ぶフリーエリアは、東北本線および同線館腰駅から仙台空港までの宮城交通の路線バスだけで、前日まで運行されていたエアポート・リムジンバスはフリーエリアに含まれていなかった。同日以降は上述の東北本線と館腰駅～仙台空港間の路線バスに、仙台空港アクセス線が加わった。
  4. 仙台観光国際協会は2015年4月、仙台観光コンベンション協会と仙台国際交流協会が統合して設立された。同協会は、青葉まつり協賛会、仙台市観光シティーループバス運行協会、せんだい・宮城フィルムコミッションの事務局も運営している。

出典
  1. アクセス30分構想 Archived 2011年12月8日, at the Wayback Machine.（仙台市役所公共交通推進課）
  2. JR仙山線を活用した仙台都市圏交通改善・仙山圏交流促進プロジェクト (PDF) （国土交通省東北運輸局「平成16年度公共交通活性化総合プログラム」）
  3. 公共交通活性化総合プログラム（国土交通省）
  4. 仙台都市圏の公共交通機関連携による利便性向上・公共交通活性化プロジェクト (PDF) （国土交通省東北運輸局「平成16年度公共交通活性化総合プログラム」）
  5. 「仙台まるごとパス」の利用可能区間が拡大し、さらに便利になります（仙台市 2008年8月）
  6. 東北地方の観光二次交通 (PDF) （国土交通省東北運輸局）
  7. 地域公共交通の活性化　～よりよい成果を導くためのポイント～（国土交通省）
  8. 広域的な公共交通利用転換に関する実証実験（国土交通省）
  9. 公共交通の利用促進に関する実証実験で新たに6件を認定（EICネット）
  10. 仙台圏・JRとバス各社　乗り放題共通カード導入へ（河北新報 2003年6月12日）
  11. 仙台都市圏における総合的な交通改善等による公共交通利用転換・中心市街地活性化のための実証実験 【WELCOME! SENDAI PROJECT】実証実験（概要）（実施期間：平成16年度～17年度） (PDF) （国土交通省）
  12. 仙台都市圏における総合的な交通改善等による公共交通利用転換・中心市街地活性化のための実証実験の概要（平成16年7月～平成17年8月） (PDF) （国土交通省）
  13. 仙台まるごとパス運営協議会 (PDF) （国土交通省）
  14. 地域公共交通総合連携計画 仙台まるごとパスを活用した仙台市地域公共交通総合連携計画 【仙台市】平成20年度～平成22年度 (PDF) （国土交通省）
  15. 仙台まるごとパス運営協議会における地域公共交通活性化・再生総合事業 (PDF) （国土交通省）
  16. 公益財団法人仙台観光国際協会 平成28年度事業報告 (PDF) （仙台観光国際協会）

関連項目

外部リンク
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