ゴールデン・トライアングル経済特別区

ゴールデントライアングル経済特別区 (ラーオ語：ເຂດເສດຖະກິດພິເສດສາມຫຼ່ຽມຄຳ、英語：Golden Triangle Special Economic Zone、中国語：金三角经济特区、短縮表記 GTSEZ)は、ラオスのSEZ国家管理委員会の管理する特別経済特区の一つ。ラオス北部ボケオ県トンプン郡に位置する。

デベロッパーは香港・マカオのKings Romans Group（中国名：金木棉集团、ラオス名：ドーク・ギゥ・カム・グループ）で、2007年ラオス政府との間で99年の租借権を含む総合的観光開発の契約を締結、2010年2月4日付で特別経済区として承認された。

ラオス政府が20%、Kings Romans Groupが80%のシェアーでデベロッパーとしてのドークギゥカム社(英語：Dok Ngiew Kham Co.,Ltd)を設立している[1]。

事業

事業はカジノを中心とする17事業からなる観光経済特区開発事業で、面積は827ha、投資総額は8700万ドル。カジノは2009年に正式にオープンしている。

これまインフラ整備として40kmの道路建設、クワーン村内の道路6km、15kmの経済特区内道路、上水道（4800m3/日）、電力網27km、職員宿舎（1200名）が実施されている。

ホテル、カジノ、競馬場へは1億6000万ドル、その他には畜産試験場、放牧場、苗場、農業試験場、ドクギウカム公園、マーケット2か所、移住地、宿泊地、ブロック工場、コンクリート工場、砕石工場などに投資が行われている[2]。デベロッパーは6.38億ドルを既に投資しており、また162社が区内への投資を実施していると発表している[3]。なお、本経済特区からは2009-2014年までに630万ドルの納税が行われたと報告されている[4]。

マフィアとの関わり

経済特区に指定されてからすぐに、麻薬、人身売買、違法動物売買などの違法行為が横行した[5]。2015年3月に、環境NGOのEIAが告発した報告書「Sin City: Illegal Wildlife Trade in Laos’ Special Economic Zone 」では、トラやクマ等の野生動物が違法に売買されていると記述されている[6][7]。Kings Romans Groupのオーナーである趙偉（英語：Zhao Wei）は、これらの疑惑を否定していたが[8]、これに対してゴールデン・トライアングル特別経済区委員会は区内の31のレストランの立ち入り検査を実施した。経済区内の4箇所のレストランから、象肉や虎皮など1億キープ相当が没収され、閉鎖命令が出された[9][10]。

2018年1月、米国財務省は、カジノがマネーロンダリングや麻薬の売買などの重大犯罪に利用されたとして、キングス・ロマンスのオーナーである趙偉、および「趙偉国際犯罪組織」に対して制裁を行った[11]。しかし、制裁後も依然として、麻薬や薬物の前駆物質が、ゴールデントライアングル経済特区付近を通過していることがわかっている。ラオス国境におけるメタンフェタミンの結晶の押収は、2020年にタイ北東部で200％以上増加している。また、ベトナムでも、ラオスとの国境（2,100キロメートル、しばしば山間部）に沿って数十件の大きな押収が行われている[12]。同時に、この地域全体から麻薬や薬物の前駆物質がラオスを経由し、隣国ミャンマーの自治特別区や既知の麻薬生産地域に運ばれるという報告が増えている[13]。

また、ゴールデン・トライアングル経済特区は、詐欺工場の拠点として知られており、世界規模のサイバー詐欺が行われる場所である[14]。近年では、各国の出稼ぎ労働者がサイバー詐欺に加担を強いられ、身代金を請求されたり、虐待を受けるなど、犯罪が横行している[15]。また、一部ではこれらの出稼ぎ労働者が人身売買されていると報じられている[15]。

カジノ施設

用地
  • ボケオ県トンプン郡の10000haのコンセッションを得ている。
  • 2007年4月26日にラオス政府はミャンマー・マカオ・ラーントゥン社に対して827haの経済観光区開発のための契約（期間50年間、25年延長）を調印した。その後、2010年9月4日付ゴールデン・トライアングル経済特区に関する首相令にて経済特別区へと格上げされ、開発対象の総面積は3000ha、コンセッション期間99年となった。また、プーキゥロム保全林7000haを含めて、合計10000haが経済特区として認可されている[16]。

沿革
  • 2007年4月26日にラオス政府はミャンマー・マカオ・ラーントゥン社に対して827haの経済観光区開発のための契約を調印
  • 2010年9月4日付ゴールデン・トライアングル経済特区に関する首相令にて経済特別区へと格上げ総面積を10000haに拡大
  • 2013年8月8日チャイナタウン（唐人街）が8000万ドルの投資でオープン[17]。
  • 2014年10月29日ラオス政府とKings Romans International(HK) Co.,LtdとのPDA（Project Development Agreement)の改正に関する契約[18]。
  • 2014年12月4-10日には第1回中国、ラオス、タイ、ミャンマー旅遊文化祭、旅遊文化発展フォーラムが開催[19]。
  • 2018年1月、米国財務省が、キングス・ロマンスや犯罪組織に対して制裁。
唐人街の入り口

国境

2012年7月29日にトンプン郡ゴールデントライアングル第2国際国境が公式に開通している[20]。

また、2013年5月19日にはメコン川対岸のタイのチェンライ県チェンセン郡ウィアング郡ソプルアク村（Sobruak village）でも永続的国境が正式にオープンしている[21]。

ラオス側出入国施設
メコン川からタイを望む

空港
  • 現在ゴールデン・トライアングル国際空港の建設準備を行っている、早ければ2016年中に開港する計画である[22]。
  • 空港建設では2012年1月16日にラオス公共事業運輸省とドクギウカム社との間で国際空港建設の可能性調査に関するMOUを調印している。ICAOの4C規格の2700m滑走路を備える空港を建設する計画である[23]。
中国人の出稼ぎ

脚注
  1. “Sin City: Illegal Wildlife Trade in Laos’ Special Economic Zone”. (2015年3月20日). http://eia-international.org/wp-content/uploads/EIA-Sin-City-FINAL-med-res.pdf 2015年3月20日閲覧。
  2. “チャオヴィイ6億ドルを投資”. パサソン社会経済紙. (2012年2月14日)
  3. “ボケオSEZ　を改正”. Vientiane Times紙. (2014年10月31日)
  4. “SEZ会議”. パサソン社会経済紙. (2015年2月4日)
  5. Strangio, Sebastian (2016年7月24日). “The 'lawless' playgrounds of Laos” (英語). Al-Jazeera. https://www.aljazeera.com/indepth/features/2016/05/lawless-playgrounds-laos-160504120318409.html 2019年7月28日閲覧。
  6. “ラオス　リゾート地でトラ肉を不法に販売　中国人客を誘致－海外メディア”. 新華ニュース. (2015年3月20日). http://www.xinhuaxia.jp/social/64744 2015年3月20日閲覧。
  7. Parry, Simon (2018年4月14日). “A Mr Big of wildlife trafficking: could elusive Laos casino operator be behind rackets that run to drugs, child prostitution?” (英語). South China Morning Post. http://www.scmp.com/magazines/post-magazine/long-reads/article/2141464/mr-big-wildlife-trafficking-could-elusive-laos 2019年7月28日閲覧。
  8. “Kings Romans Chairman Holds Press Conference on U.S.' Transnational Criminal Accusations” (英語). Lao News Agency. (2018年2月8日). http://kpl.gov.la/En/Detail.aspx?id=31726 2019年8月1日閲覧。
  9. “Four Bokeo restaurants closed after selling protected wildlife”. VientianeTimes. (2015年3月31日)
  10. “Lao authorities close down illegal Golden Triangle wildlife shops” (英語). Asia News Channel. (2018年8月6日). http://annx.asianews.network/content/lao-authorities-close-down-illegal-golden-triangle-wildlife-shops-78502 2019年7月28日閲覧。
  11. “Treasury Sanctions the Zhao Wei Transnational Criminal Organization” (英語). US Department of the Treasury. (2018年1月30日). https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm0272 2020年9月3日閲覧。
  12. Douglas, Jeremy (2020年8月20日). “Laos is a missing link in Asia's fight against organized crime” (英語). CNN. https://edition.cnn.com/2020/08/19/asia/laos-organized-crime-intl-hnk/index.html 2020年9月3日閲覧。
  13. Uhlman, Chris (2020年3月15日). “Inside the Golden Triangle, where warlords and drug barons reign” (英語). CNN. https://www.smh.com.au/world/asia/inside-the-golden-triangle-where-warlords-and-drug-barons-reign-20200310-p548io.html 2020年9月3日閲覧。
  14. Kennedy, Lindsey (2022年8月20日). “The online scammer targeting you could be trapped in a South-East Asian fraud factory” (英語). The Sydney Morning Herald. 2023年3月17日閲覧。
  15. “Report Claims 700 Malaysians Held for Ransom in Lao SEZ” (英語). thediplomat.com. 2023年6月20日閲覧。
  16. “ゴールデン・トライアングルSEZ、の面積増加措置”. ヴィエンチャンマイ紙. (2014年11月11日)
  17. “จีนทุ่มทุนเปิดไชน่าทาวน์สปป.ลาว”. (2013年8月12日). http://www.dailynews.co.th/thailand/225588 2013年8月12日閲覧。
  18. “ボケオSEZ　を改正”. Vientiane Times紙. (2014年10月31日)
  19. “老挝办首届国际旅游文化节 金三角将迎旅游旺季”. (2014年12月12日). http://news.china.com.cn/2014-12/12/content_34297733.htm 2014年12月12日閲覧。
  20. “トンプン郡ゴールデントライアングル国際国境の利用が開始”. パサソン紙. (2012年8月1日)
  21. “New border post to help trade - or gamblers?”. パサソン紙. (2013年5月21日). http://www.nationmultimedia.com/national/New-border-post-to-help-trade--or-gamblers-30206604.html 2015年3月20日閲覧。
  22. “ゴールデントライアングル、2年後に空港が開業”. パサソン社会経済紙. (2014年10月23日)
  23. “トンプン郡ゴールデントライアングル国際国境の利用が開始”. パサソン社会経済紙. (2012年1月17日)
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